//
archives

Diễn đàn pháp luật

This category contains 156 posts

Sửa Luật Đấu thầu

Sửa luật như thế nào để hạn chế nhà thầu ngoại phá giá, bỏ giá rẻ thắng thầu… là câu hỏi nóng tại hội thảo rà soát hoàn thiện Luật Đấu thầu sáng 29.9.

Nhà thầu nội bị ra rìa vì quy định cứng nhắc

“Thị trường thầu ở VN rất “bở”, một năm cả chục tỉ USD, cứ 5 tỉ đồng (tương đương với 250.000 USD) đã phải đấu thầu, đến trụ sở ủy ban cũng đấu thầu. Trong khi chủ đầu tư lại đưa ra những tiêu chí chỉ quốc tế mới đáp ứng nổi, thiệt thòi rất nhiều cho nhà thầu nội”, ông Phạm Sỹ Liêm, Phó chủ tịch Tổng hội Xây dựng nhìn nhận.

Dự án Vệ sinh môi trường TP.HCM, một dự án mà việc thi công của nhà thầu nước ngoài rất bê bối - Ảnh: Diệp Đức Minh

Chia sẻ cách nhìn trên, ông Dương Văn Cận, Tổng thư ký Hiệp hội Nhà thầu cho rằng, mấu chốt khiến nhà thầu nội dễ thua là do tư tưởng thích “gọn nhẹ” của chủ đầu tư. “Giao bài thầu, hồ sơ minh bạch, nhưng chỉ cần một điều kiện nhỏ không nương tay, nhà thầu nội cũng khó lòng thắng được. Ví dụ như toàn bộ dự án hệ thống đường ống cấp nước của TP.HCM trước kia, chỉ có một dòng là nhà thầu phải có kinh nghiệm làm đường ống phi 200, trong khi nhà thầu VN chưa có”.

Một thành viên khác của Hiệp hội Nhà thầu, TS Vũ Gia Quỳnh cho rằng, rà soát luật phải xác định thêm yếu tố tư cách chủ đầu tư và nhà thầu. “Phải xác định thêm một chủ đầu tư như thế nào thì được mời thầu? Trước hết phải đáp ứng được vốn. Dự án vốn ngân sách phải có bảo lãnh ngân hàng mới được đem ra đấu thầu, vì nhiều khi nhà thầu phải chạy vốn cho một ông chủ đầu tư nào đó, rất dễ tiêu cực. Ngoài ra, yêu cầu chủ đầu tư phải giải phóng mặt bằng xong mới được đấu thầu, tránh dự án chậm hàng năm trời do không giải phóng được mặt bằng”, ông Quỳnh đặt vấn đề.

Trả lời cho câu hỏi tại sao nhà thầu nội dễ thua, theo ông Quỳnh, các nhà thầu ngoại khi sang VN đều có Chính phủ hoặc ngân hàng bão lãnh. Nhà thầu ngoại theo mô hình quản lý chung, có nhà thầu chỉ đi đấu thầu, rồi chia lại các gói nhỏ cho nhà thầu phụ theo hướng chuyên môn hóa, tận dụng được năng lực. Ông Quỳnh cho rằng, chủ đầu tư khi chọn thầu phải thay đổi suy nghĩ nhà thầu phải có sẵn máy móc, thiết bị, vốn… làm khó cho nhà thầu nội.

Bỏ cơ chế giá rẻ

Cũng theo ông Dương Văn Cận, chiến lược của nhà thầu ngoại là trong gói thầu EPC, thiết bị tính giá trị rất cao, nhưng giá trị lắp đặt gồm cả chi phí nhân công… rất thấp, nên tổng giá trị gói thầu thấp. Cơ chế đấu thầu hiện nay chưa phân tách cụ thể tiêu chí, nên không phân loại được nhà thầu, giá rẻ bao giờ cũng thắng. Rất nhiều dự án EPC đưa tiêu chí đáp ứng vốn lên đầu, trong khi nhà thầu VN yếu vốn, càng khó cạnh tranh hơn với nhà thầu ngoại.

Luật Đấu thầu hiện hành chọn nhà thầu dựa trên hai yếu tố chính là kỹ thuật và giá. Nhưng theo ông Cận, đạt yêu cầu kỹ thuật rất dễ do bị cào bằng, “không có sự phân loại giữa anh đạt điểm kỹ thuật 100% và anh 60-70%. Phải tính thêm điểm về mặt kỹ thuật khi đánh giá, có các hệ số cụ thể. Mặt khác, cần xem lại tiêu chí dùng giá thấp nhất để xét thầu”.

Chia sẻ cách nhìn của ông Cận, ông Nguyễn Quốc Hiệp, Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty CP đầu tư dầu khí Toàn Cầu cho rằng, giá đánh giá (nhà thầu khi chào thầu sử dụng vật liệu, biện pháp kỹ thuật khác nhau nên giá dự thầu khác nhau, nên khi chấm thầu đưa về một mặt bằng để có tiêu chí đánh giá) là cần thiết, nhưng thực tế việc quy về một mặt bằng đang không rõ ràng nên khó thực hiện.

Cụ thể hơn, theo ông Hiệp, các gói thầu sử dụng vốn vay ODA hay vốn FDI, ngay cả dự án vốn ngân sách, cơ hội của nhà thầu nội đều rất nhỏ, thậm chí không có, bởi chủ đầu tư chỉ đặt một tiêu chuẩn giá thuần túy mà không quan tâm tới xuất xứ của thiết bị, vật tư. “Cần bổ sung tiêu chí xuất xứ với các gói thầu dùng vốn trong nước để hạn chế các nhà thầu ngoại phá giá chiếm ưu thế”, ông Hiệp đề xuất.

Còn theo ông Phan Vũ Anh, Ban Pháp chế Tổng công ty CP Vinaconex, luật sửa đổi cần siết chặt quy định nhà thầu ngoại khi vào VN phải liên danh với nhà thầu trong nước, nêu rõ nhà thầu VN chiếm bao nhiêu phần trăm giá trị gói thầu. Ông Vũ Anh cũng cho rằng, “phải có chế tài răn đe, xử lý mạnh mới ngăn chặn được hành vi gian lận trong đấu thầu, nhiều khi đấu thầu công khai nhưng đằng sau đó là chạy thầu, xin thầu, từ thu xếp vốn cho chủ đầu tư đến bán thầu…”.

Mai Hà

Theo Thanh niên

Advertisements

Bệnh thành tích lấy đi “bờ xôi, ruộng mật”

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý đã lý giải, một trong nhiều nguyên nhân biến đất trồng lúa thành công trình là “lãnh đạo mới lên, muốn chứng tỏ thành tích công nghiệp hóa…”

Đây cũng là chủ đề “nóng” tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH chiều 29/9, khi bàn về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2011-2015).

Lo ngại “vỡ quy hoạch”

Báo cáo của Chính phủ do Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển trình bày cho thấy, 10 năm qua đã có thêm 350 nghìn ha đất lúa (trong đó có 270 nghìn ha lúa nước), thậm chí nhiều diện tích lúa đồng bằng vốn là “bờ xôi ruộng mật”, đã chuyển sang phát triển đô thị, khu công nghiệp…

Vẫn còn tình trạng quy hoạch đất phi nông nghiệp trên đất nông nghiệp có năng suất cao, diện tích đất lúa nước, trong khi địa phương còn các loại đất khác.

“Bờ xôi ruộng mật”, đã chuyển sang phát triển đô thị, khu công nghiệp. Ảnh HNM

Tuy vậy, trong bản Quy hoạch mới Chính phủ đề xuất: Đến năm 2002, quy hoạch diện tích đất trồng lúa tiếp tục giảm thêm 308 nghìn ha, còn khoảng 3,8 triệu ha. Tổng hợp đề xuất của các địa phương, diện tích trồng lúa còn bị cắt giảm nhiều hơn, chỉ còn 3,6 triệu ha vào năm 2020, giảm 508 nghìn ha.

Về câu hỏi, cắt giảm diện tích trồng lúa trong bối cảnh biến đổi khí hậu khó lường sẽ ảnh hưởng đến an ninh lương thực, Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển trấn an: “Các chuyên gia trong một hội thảo gần đây đều cho rằng, với diện tích đất lúa “đến mức 3” (3 triệu ha), Việt Nam vẫn bảo đảm an ninh lương thực. Hơn nữa, khi mức sống của người dân tăng lên, nhu cầu thực phẩm nhiều hơn, lương thực giảm đi”.

Việc Chính phủ đề xuất chuyển đổi 45 nghìn ha trong số 308 đất trồng lúa làm khu công nghiệp đã khiến Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng lo ngại “vỡ quy hoạch”.

Ông lập luận, có khu công nghiệp sẽ “lôi về” dịch vụ phụ trợ, người dân đến sinh sống, lại phát sinh nhu cầu đất ở, giao thông, giáo dục, y tế…, nhiều khả năng tiếp tục lấy đi những “bờ xôi, ruộng mật” còn lại. Chủ tịch QH gợi ý, nên cân nhắc chuyển đổi đất rừng sản xuất thành đất khu công nghiệp, thay vì lấy đất lúa, tất nhiên quy hoạch khu công nghiệp phải đồng bộ với quy hoạch giao thông.

Được biết, Chính phủ đã giao cho Bộ NN&PTNT dự thảo Nghị định về quản lý, sử dụng đất lúa.

Câu hỏi trách nhiệm

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý tỏ ý xót xa khi cuối đường Pháp Vân – Cầu Giẽ đoạn địa phận Hà Nam, xưa là vùng chiêm trũng đồng lúa tốt tươi, nay đã được lấp đất để làm khu công nghiệp, trường đại học…, có nơi để “cỏ dại mọc đầy”…

Thực tế, hiện tượng này không chỉ ở Hà Nam mà ai cũng có thể nhìn thấy ở hai bên đường quốc lộ lớn, nhỏ ở nhiều tỉnh thành trên cả nước, vốn thuận lợi cho giao thông, vận chuyển, đi lại.

Vì sao đất trồng lúa hai bên đường quốc lộ lại được chọn để chuyển đổi mà không phải loại đất khác? Ông Phan Trung Lý lý giải, một trong nhiều nguyên nhân là do tư duy nhiệm kỳ, bệnh thành tích nên “chiều lòng” nhà đầu tư: “Lãnh đạo mới lên muốn có 5-6 công trình, chứng tỏ thành tích công nghiệp hóa. Nhà đầu tư xin thì cho rồi sửa quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất …”

“Ở Trung Quốc, chuyển đổi 0,3ha đất lúa sang mục đích khác phải trình lên Quốc vụ viện quyết. Ở ta nếu cứ thế này thì 3,8 triệu ha đất trồng lúa, thậm chí 3,6 triệu ha, cũng khó giữ nổi”, vị Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, lo lắng.

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển, trong khi người nông dân mất đất sản xuất thì có những khu công nghiệp, khu đô thị, phần lớn diện tích… “bỏ hoang”.

Báo cáo thẩm tra quy hoạch của Ủy ban Kinh tế của QH cho thấy, trên cả nước đất khu công nghiệp đầu tư dàn trải, tỷ lệ lấp đầy đạt thấp, bình quân đạt 45,63%. Nhiều khu đô thị còn để trống kéo dài, không có người ở…

Không những thế, ông Phùng Quốc Hiển còn nói rằng, vi phạm đất đai là “phổ biến và nghiêm trọng”; “Làm việc với Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Chính phủ cho thấy việc sử dụng đất đai lãng phí, vi phạm, thất thoát rất nhiều…”

Văn Tiến

Theo bee.net.vn

“Khoản thu tự nguyện trong nhà trường không phải do “đại gia“ áp“

“Làm thế nào Ban phụ huynh hoạt động độc lập, không bị nhà trường giật giây, các khoản thu tự nguyện phải thể hiện nguyện vọng của đông đảo phụ huynh chứ không phải do mấy “đại gia” áp đặt” – Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi bức xúc khi nói về các khoản lạm thu trong trường học tại phiên họp thứ hai của Ủy ban Thường vụ Quốc hội hôm qua (28/9).

Một lớp học vùng cao

Lạm thu chưa giảm

Báo cáo giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 8 và thứ 9 Quốc hội khóa XII, Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Đức Hiền cho biết: một trong những vấn đề được nhiều cử tri quan tâm và Ban Dân nguyện đã tổ chức các hoạt động giám sát đó là tình trạng lạm thu các khoản đóng góp khác nhau ngoài học phí, lệ phí tuyển sinh. Mặc dù Bộ GD&ĐT đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, trong đó đề ra nhiều biện pháp nhằm chấn chỉnh, ngăn chặn nhưng tình trạng lạm thu vẫn chưa giảm.

Đáng lưu ý là khoản đóng góp kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, cho đến nay chưa có địa phương nào quy định mức thu cụ thể. Trên thực tế, ở nhiều địa phương, mức thu kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh lại cao hơn gấp nhiều lần so với mức thu học phí. Nhiều cơ sở giáo dục đã lạm dụng quy định về sự đóng góp tự nguyện để huy động cha mẹ học sinh đóng góp kinh phí xây dựng sửa chữa trường lớp, mua sắm trang thiết bị, bồi dưỡng, thăm hỏi  thầy cô giáo…”Việc thu chi này không được công khai, minh bạch, gây nhiều bức xúc đối với phụ huynh học sinh” – ông Hiền nhấn mạnh.

Nhiều nguyên nhân được chỉ ra trong đó có sự “vênh” nhau giữa hướng dẫn của Bộ Giáo dục Đào tạo với Luật Giáo dục hiện hành, mặc dù đã lưu ý việc huy động đóng góp phải bảo đảm nguyên tắc tự nguyện nhưng thực tế các cơ sở giáo dục đã vận dụng quy định nêu trên để thu các khoản đóng góp.

Thừa nhận thực tế nói trên, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Đào Trọng Thi bức xúc: “Phải có cơ chế cho Ban phụ huynh hoạt động mà không bị nhà trường giật giây, các khoản thu tự nguyện phải thể hiện nguyện vọng của đông đảo phụ huynh chứ không phải do mấy “đại gia” áp đặt. Nếu cần phải bỏ phiếu kín”.

Khắc phục tình trạng này, Ban Dân nguyện kiến nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan có thẩm quyền tiến hành tổng kết thực tiễn việc thu chi học phí, lệ phí tuyển sinh và các khoản đóng góp khác ngoài học phí, trên cơ sở đó nghiên cứu trình Quốc hội xem xét, sửa đổi, bổ sung Điều 105 Luật giáo dục nhằm bảo đảm các quy định pháp luật về vấn đề này phù hợp với thực tế…

Thiếu minh bạch trong sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu

Bên cạnh vấn đề lạm thu, báo cáo giám sát còn đề cập đến việc  chậm thực thi miễn giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập tại nhiều địa phương. Trong khi các đối tượng chính sách như học sinh dân tộc thiểu số, sinh viên con gia đình hộ nghèo ở nhiều vùng trong cả nước… chưa được giải quyết miễn học phí, hỗ trợ chi phí học tập thì vẫn có những học sinh là con hộ gia đình khá giả, có thu nhập cao hơn nhưng vì có hộ khẩu thường trú ở địa bàn nêu trên lại được miễn, giảm học phí.

Qua nhiều kỳ họp, cử tri ở nhiều địa phương tiếp tục kiến nghị xem xét lại việc quản lý, điều hành giá xăng dầu, trong đó có Quỹ bình ổn giá xăng dầu, dư luận xã hội vẫn còn nhiều bức xúc cho rằng việc sử dụng Quỹ bình ổn giá xăng dầu không công khai, minh bạch…

Tuy đề cập nhiều vấn đề nhưng theo Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan nhận xét, báo cáo chưa nêu rõ những bất cập trong giải quyết kiến nghị cử tri. “Phải tìm ra các nguyên nhân của những hạn chế trong xử lý đơn thư và tiếp dân để có hướng giải quyết” bà Doan nói.

Chung nhận định, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh Nguyễn Kim Khoa lại nêu thực tế có nhiều kiến nghị kéo dài từ Quốc hội khóa XI mà không được giải quyết. “Phải đánh giá đúng chất lượng giải quyết kiến nghị cử tri. Những trường hợp hứa rồi mà chưa giải quyết, lý do tại sao, trách nhiệm thế nào?” ông Khoa “truy”.
Trưởng ban Dân nguyện Nguyễn Đức Hiền cam kết sẽ tiếp thu những vấn đề mà thường vụ cho ý kiến, tiếp tục chỉnh sửa báo cáo trước khi đưa ra  Quốc hội.

Bình An

Theo PLVN

"Cán bộ, đảng viên gương mẫu, lòng dân mới yên"

Chiều 28/9, tại buổi tiếp xúc cử tri quận Ba Đình (Hà Nội), đề cập tới việc phòng chống tham nhũng, lãng phí, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh cán bộ, đảng viên gương mẫu thì lòng dân sẽ yên.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lắng nghe ý kiến của cử tri. (Ảnh: Trí Dũng/TTXVN)

Tổng Bí thư khẳng định cần gắn với học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh bằng những việc làm cụ thể, thiết thực hàng ngày, cần chấm dứt những việc làm hình thức, lãng phí.

Bên cạnh đó, công tác cán bộ có vai trò hết sức quan trọng, Tổng Bí thư cho biết Ban chấp hành Trung ương sẽ tổ chức một hội nghị chuyên đề bàn về vấn đề này, nhằm có cơ chế hữu hiệu nhất cả về quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cho trước mắt và cho lâu dài.

Ghi nhận và cảm ơn những ý kiến đóng góp tâm huyết, trách nhiệm của cử tri trước kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng mong rằng cử tri sẽ đóng góp nhiều hơn nữa những ý kiến, kiến nghị xác đáng với Quốc hội; chất lượng công tác tiếp xúc cử tri sẽ tiếp tục được nâng cao hơn, đúng tầm hơn.

Tổng Bí thư chia sẻ các ý kiến của cử tri, tập trung phán ánh, kiến nghị về nhiều vấn đề bức xúc liên quan đến quản lý đô thị; quản lý sử dụng đất đai; cải cách, nâng cao chất lượng giáo dục, y tế; công tác điều hành, ổn định và phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội; đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác cán bộ…

Tổng Bí thư nêu rõ, là kỳ họp cuối năm nên kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIII sẽ bàn thảo, quyết định nhiều nội dung quan trọng, như tiến hành giám sát chuyên đề về quản lý các khu công nghiệp, bàn về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012 và giai đoạn 5 năm tới, về các quyết sách trước tình hình kinh tế còn nhiều khó khăn, lạm phát, giá cả tăng cao như hiện nay, thông qua chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội, xem xét các báo cáo của Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao…

Tổng Bí thư hoàn toàn nhất trí, cần cải tiến hơn nữa công tác tiếp xúc cử tri, mở rộng thành phần tham gia để cử tri đóng góp nhiều hơn nữa các ý kiến có chất lượng với Quốc hội; nâng cao hơn nữa chất lượng công tác lập pháp, giám sát tối cao của Quốc hội .

Trước sự quan tâm của cử tri về tình hình giáo dục hiện nay, Tổng Bí thư khẳng định chủ trương đổi mới toàn diện, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục thông qua các cơ chế, chính sách cụ thể đối với giáo viên, đầu tư trang bị cơ sở vật chất…, bảo đảm đầu ra của giáo dục, đó là đào tạo ra những nhân tài, những người chủ tương lai của đất nước.

Cũng tại hội nghị tiếp xúc cử tri trên, cử tri quận Ba Đình đã được nghe giới thiệu chương trình kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIII; nghe trả lời các ý kiến, kiến nghị mà cử tri nêu trong cuộc tiếp xúc cử tri lần trước; đồng thời nêu nhiều ý kiến, kiến nghị với Quốc hội./.

Nguyễn Thị Sự (TTXVN/Vietnam+)

Thủ tướng đề xuất xây dựng Luật Biểu tình

“Dự án Luật Biểu tình không Bộ nào đề xuất mà chính Thủ tướng Chính phủ đưa ra và giao cho Bộ Công an chuẩn bị” – Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường cho biết tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH chiều 28/9 khi cho ý kiến về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa XIII.

Có tên trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa XIII, ông Cường dẫn lại ý kiến của Thủ tướng, cần có Luật Biểu tình để cụ thể hóa quyền công dân đã được Hiến pháp ghi nhận, cũng như đáp ứng đòi hỏi thực tế, sinh hoạt chính trị này diễn ra phải nề nếp, trật tự… Nhiều ý kiến ủng hộ xây dựng Luật Biểu tình

a
Dự án Luật Biểu tình đã có tên trong dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa XIII. Ảnh VOV
Trong báo cáo thẩm tra Chương trình, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH Phan Trung Lý cho biết, nhiều ý kiến trong Ủy ban này tán thành đưa dự án Luật Biểu tình vào dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa XIII. Việc ban hành luật này là cần thiết nhằm thể hóa quy định của Hiến pháp, tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền của mình. Đồng thời, Nhà nước cũng có cơ chế kiểm soát hoạt động biểu tình trên thực tế. Báo cáo nhấn mạnh, nếu ban hành luật này cần chuẩn bị kỹ lưỡng về nội dung, thời điểm xem xét, thông qua, điều kiện tổ chức thực hiện để tránh việc lợi dụng kích động quần chúng biểu tình gây rối trật tự an ninh.
Những ý kiến đề nghị chưa ban hành luật này cho rằng nếu ban hành sẽ gây khó khăn cho công tác quản lý xã hội, tạo điều kiện cho các đối tượng xấu, thế lực thù địch lợi dụng biểu tình chống phá chế độ. Mặt khác, nếu có Luật Biểu tình thì phải có quy định cụ thể các điều kiện đăng ký biểu tình (nội dung, thời gian, địa điểm); ngược lại các cơ quan nhà nước cũng phải bảo đảm tạo điều kiện để người biểu tình thực hiện. Quy định như vậy sẽ gây khó khăn cho địa phương, nhất là các thành phố lớn có diện tích các điểm tập trung chặt hẹp, giao thông tắc nghẽn như hiện nay. Nữ doanh nhân đề xuất Luật Bảo vệ quyền riêng tư

Cần có Luật Chủ tịch nước
Tại phiên họp, các ý kiến của các Phó Chủ tịch QH Tòng Thị Phóng, Uông Chu Lưu, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan và nhiều đại biểu khác đều cho rằng, cần xây dựng Luật Chủ tịch nước, đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH khóa XIII, để cụ thể hóa những quy định trong Hiến pháp.

Phiên họp của Ủy ban Thường vụ QH chiều 28/8 bàn về Chương trình xây dựng luật, pháp luật nhiệm kỳ QH khóa XIII cũng đã ghi nhận hai sáng kiến lập pháp từ phía cá nhân đại biểu QH.

Nữ doanh nhân Đặng Thị Hoàng Yến (ĐB Long An) đã có văn bản đề xuất xây dựng dự án Luật Bảo vệ quyền riêng tư. Một trong những nội dung cơ bản của dự án luật là xây dựng cơ sở pháp lý thống nhất bảo đảm quyền bí mật riêng tư trên cở sở pháp điển hóa các quy định hiện hành về quyền bảo vệ bí mật riêng tư của tổ chức, cá nhân… Thời gian đề nghị xem xét thông qua là từ khi trình dự án cho đến hết năm 2013. Sáng kiến lập pháp thứ hai là bác sĩ, nhà văn Nguyễn Minh Hồng (ĐB Nghệ An), đề nghị xây dựng Luật nhà văn quy định quyền và nghĩa vụ cơ quan tổ chức cá nhân tham gia hoạt động văn học. Thời gian đề nghị QH xem xét thông qua là từ kỳ họp thứ hai, QH khóa XIII vào tháng 10 tới đây. Với sáng kiến lập pháp này chưa đưa vào chương trình dự kiến, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhắc nhở cơ quan thẩm tra là Ủy ban Pháp luật:.  “không đưa vào chương trình dự kiến là rất phản cảm, ra Quốc hội ăn nói sao với đại biểu. Phải có điều nào trong dự kiến chương trình nhắc đến  việc ấy để Ủy ban Thường vụ QH xem xét, kết luận có làm hay không”.
Xây dựng luật để mở rộng dân chủ
Trong nhóm các dự án luật về lĩnh vực quyền con người, quyền tự do dân chủ của công dân Chính phủ đề nghị đưa vào Chương trình nhiệm kỳ QH khóa XIII, ngoài Luật Biểu tình còn có Luật Báo chí (sửa đổi), Luật Tiếp cận thông tin… “Chúng ta sắp sửa đổi Hiến pháp và trên quan điểm mở rộng quyền tự do dân chủ của người dân, các cơ quan, tổ chức có thể đề xuất đưa vào chương trình xây dựng Luật trưng cầu dân ý, Luật về hội nhưng phải có hồ sơ, cơ sở lập luận đầy đủ, chặt chẽ…”, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường lưu ý.

Văn Tiến

Theo bee

%d bloggers like this: